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国家密码管理局谢永泉:全面贯彻落实《密码法》依法推进商用密码创新发展

【发布时间:2021-05-26】

        20215月中国(南昌)密码与信创产业创新峰会在南昌高新区举办。大会以信息安全促发展,密码信创筑坚盾为主题,深入探讨密码与信创技术发展方向,为我国信息安全事业的蓬勃发展贡献江西力量。

国家密码管理局商密办副主任谢永泉以《全面贯彻落实〈密码法〉依法推进商用密码创新发展》为题做了主旨演讲。本文内容根据演讲视频整理。


一、《密码法》颁布实施,密码管理进入新时代

《密码法》的出台,对于深入贯彻落实党中央的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。全面提升我国密码工作的规范化、科学化、法治化水平,维护我国网络空间安全、促进信息化发展具有里程碑意义。《密码法》规定了密码、密码技术、密码产品、密码服务等概念,明确了党管密码根本原则,重塑了商用密码的管理体制机制。


二、维护国家网络安全,商用密码发挥突出作用

密码科技创新取得高水平成果。商用密码科技创新经过20年不断发展,到今日已取得142项国家或者省部级科技成果,10余项达到国际先进水平。2011年,经过国家标准化委员会批准,在国家密码管理局指导线下成立了密码行业技术委员会。到现在为止,已发布行业标准115项,国家标准39项,涵盖了商用密码的技术、产品、服务、应用、检测、管理等多个领域,形成了较为完备的算法标准体系。密码国际化标准活动取得重大突破,SM2SM9签名算法、SM3杂凑算法、祖冲之序列算法相继成为ISO/IEC国际标准。

商用密码产业生态持续壮大繁荣。商用密码领域现有从业单位2000余家,使用中的认证产品2000余款,累计市值超千亿元。54家机构电子认证服务使用密码资质,52家机构获得电子政务电子认证服务资质,CA机构签发有效数字证书10.3亿张,有效支持了国家的信任体系建设。国家也在推动商用密码行业协会的组建,目前全国已经成立区域商用密码行业协会15家,行业自律,宣传培训等组织引导和带动作用凸显。

商用密码检测认证体系架构基本成立。商用密码产品管理由行政审批调整为检测认证。

金融和重要领域广泛应用。金融领域:金融IC卡累计发放超12亿张,在全球174个国家和地区使用。从去年10月份开始,在六大全国性银行,15家股份制银行,几百家城市商业银行中新增的金融市场,100%使用了基于国产算法的芯片。重要民生领域:第二代身份证现在换发19亿张,安装智能电表5亿只,用户卡超1亿,云CA体系能为数十亿网络实体提供服务。商用密码支持抗击疫情斗争:基于商用密码技术,国家疾控中心直报、国家政务服务平台“防疫健康码”等实现了传输不中断、信息不泄露、数据无篡改,可靠电子签名及安全电子病历支撑火神山等医院快速运转和远程诊疗。

密码学术队伍和人才建设蓬勃发展。教育部新设“密码科学与技术”本科专业,列工学门类计算机专业类,专业代码080918TK。新设密码技术应用高等职业教育专业。人力资源和社会保障部会同市场监管总局、国家统计局发布新职业信息,“密码技术应用员”被正式确定为国家新职业。


三、推动商用密码创新发展,为十四五助力赋能

商用密码创新发展的主要任务有:

1.建立完善法规制度体系。贯彻落实《密码法》;出台实施《商用密码管理条例》,加快建立科学规范、系统完备、运行高效的商用密码法规制度体系,进一步强化商用密码依法履行行政管理的职能。

2.推动商用密码科技创新。强化原始创新,加强密码基础理论研究;建设高质量标准体系;完善支撑体制机制,加大商用密码领域的知识产权保护和科技奖励力度。

3.提升商用密码政务服务能力。优化商用密码行政审批服务;规范电子认证服务密码管理;健全商用密码监管执法机制。

4.积极促进商用密码产业发展。营造商用密码产业发展良好环境;推进商用密码供给侧结构性改革;加快商用密码领域社会团体发展。

5.深入推进商用密码应用。加强金融和重要领域商用密码应用;推进商用密码在新业态新模式中应用;强化密码应用安全性评估和管理。

6.完善商用密码检测认证体系。健全商用密码检测认证机制;提升商用密码检测认证能力。

7.加强密码人才培养和宣传科普。做好密码学科建设学历教育;坚持持续开展密码科普宣传,建立有效的科普工作机制,组建密码科普专家团队,开发优势科普资源,建好密码科普基地。

8.高质量推进商用密码国际化发展。习近平总书记指出“当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局”。党的十八大以来,党中央高度重视密码应用和创新发展,各方面都取得重大成效。202011日起正式实施的《密码法》,对密码创新、产业发展、安全应用和规范管理等作出了明确规定,为促进密码领域发展注入了新的活力,为维护国家网络空间安全提供了法治保障,商用密码产业发展迎来了前所未有的重大发展机遇期。



转自:商密君

来源:国家密码管理局商密办 谢永泉

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