2月3日，2026年全国保密工作会议在北京召开。这次会议时间点很关键——既是新修订《保守国家秘密法》实施后的深化之年，又是“十五五”规划开局之年，会议释放出的信号，值得涉密岗位好好读一读、想一想。

下面系统梳理这次会议的要点、背景和对实际工作的启示。

一、这是一场什么规格的会？

时间地点：

• 时间：2026年2月3日

• 地点：北京

主办与出席：

• 性质：全国性保密工作年度“总动员、总部署”会议

• 出席并讲话：

• 中央办公厅分管日常工作的副主任、中央保密委员会副主任孟祥锋出席会议并讲话

• 参会范围极广，几乎覆盖全国保密“指挥链条”的关键环节，包括：

• 各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团党委保密委负责同志、保密办（局）主要负责同志

• 计划单列市、副省级省会城市保密办（局）主要负责同志

• 中央和国家机关、人民团体、中央企业、中央金融企业保密委负责同志或保密办负责同志

• 中央军委办公厅有关负责同志等

会议任务高度凝练为一句话：

“深入贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署和习近平总书记重要指示要求，传达学习中央保密委员会会议精神，总结2025年保密工作，部署2026年重点任务，谋划‘十五五’时期保密事业发展。”

这五个动作，基本串起了接下来几年保密工作的“时间线”和“任务线”。

二、从这次会议，看懂当前保密工作的大背景

要搞懂会议精神，先要弄清楚：为什么此时要开这样一场会？

1. 两大法律环境叠加：保密法+实施条例全面上新

• 新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》已于2024年5月1日起施行，将党管保密、总体国家安全观、科技强密等写入法律。

• 新修订的《保密法实施条例》自2024年9月1日施行，对定密、解密、涉密信息系统、保密要害部门部位等作了更细致的制度设计。

可以说，从顶层制度层面，保密工作已经进入“新法治时代”：

• “党管保密”从政治原则变成了法律条文；

• 保密法从强调“守秘密”，升级为系统治理“国家秘密管理”；

• 对科技手段、涉密系统、涉密人员提出了更刚性的法定要求。

在这样的背景下，2026年全国保密工作会议，实质上是在回答：在新法全面落地后，全国保密工作怎么做才能真正“对表对标”？

2. “十四五”收官+“十五五”开局：保密工作必须同步升级

按照中央部署，我国将从2026年起正式实施“十五五”规划，2026年被明确为“十五五”开局之年。

这意味着：

• “十四五”时期形成的一整套保密工作思路、机制、队伍建设成效，要在现在进行全面评估和衔接；

• “十五五”将会把科技强国、数字中国、实体经济升级、人工智能发展等作为重点方向，而这些都离不开更高水平的保密能力配套。

会议明确提出要“谋划‘十五五’时期保密事业发展”，其实是把保密从“配套工作”拉升到“国家中长期发展战略的重要一环”。

3. 数字化与AI时代，保密风险结构正在发生深刻变化

从近年来各地保密系统和国家安全部门的公开提示可以看到：

• 利用大数据、AI、开源信息“拼图窃密”已成为现实威胁；

• 各类移动终端、社交媒体、远程办公工具，让“随手一拍”“随手一发”的泄密风险陡增；

• 多起典型案件指向：不是制度没有，而是习惯、意识和日常管理跟不上。

因此，本次会议在部署2026年任务和“十五五”安排时，科技强密、网络保密、定密精准化等内容的权重必然更大。

三、如何理解会议提出的五项核心任务？

虽然官方通稿对具体部署未全部公开细化，但结合中央保密委员会历年工作要求、新保密法要点以及近年来央企、地方部门的保密工作会部署，可以比较稳妥地勾勒出2026年全国保密工作的五个“发力点”。

1. 把“党管保密”真正落到末梢神经

关键词：责任链条、议事机制、考核问责

新修订保密法明确写入“坚持中国共产党对保密工作的领导”，规定中央保密工作领导机构领导全国保密工作。这在实践中意味着：

• 党委（党组）必须：

• 定期听取保密工作汇报

• 把保密纳入重要工作议程

• 把保密纳入全面从严治党、意识形态、安全稳定等“一盘棋”来考虑

• 各级保密委员会要从“挂名机构”变成“实权中枢”：

• 统筹本地区本系统保密规划

• 研究重大风险点

• 组织专项检查与整改

对基层单位的启示：

如果你所在单位还存在

• 保密工作长期由办公室“顺带管”；

• 领导班子极少专题研究保密；

• 保密工作没有纳入年度绩效考核

那么，2026年起，这些现象都会逐步被视为不合规甚至是隐患，需要尽快调整。

2. 以“依法治密”为主线，重塑管理闭环

关键词：以法管密、以法管人、以法管事

新保密法+实施条例，把保密工作的很多“软要求”变成了“硬杠杠”，包括：

• 明确国家秘密的法定范围和定密权限；

• 细化定密程序、保密期限、知悉范围等；

• 强调机关单位必须实行保密工作责任制。

围绕这条主线，2026年的工作可以预见会重点落在三个层面：

1. 制度机制再梳理

• 对照新法和条例，逐条体检本单位的规章制度

• 废止一批与新法不一致的旧文件

• 出台覆盖“定密—用密—传输—存储—销毁”全链条的操作规程

2. 执法检查再强化

• 把保密检查纳入综合督查、巡察、审计等“组合拳”

• 对重复出现问题、屡查屡犯的单位和个人，强化问责

3. 宣传教育再深入

• 以“新保密法实施”为主题，结合“保密宣传教育月”等活动，面向领导干部、涉密人员和社会公众分层开展普法

对实际工作的直接影响是：

• “不知者无罪”的空间越来越小；

• “好心办事”“习惯做法”不再是违规的挡箭牌；

• 法律条文将逐步变成日常工作操作指南。

3. 科技强密：从“靠人盯”转向“人技结合”

关键词：涉密信息系统、技术防护、智能监测

新保密法明确提出： • “国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用，提升自主创新能力” • 对涉密信息系统要“按规定规划、建设、运行、维护，并定期开展风险评估” 在各行业2026年安全保密工作会上，“科技强密”大多被放在非常靠前的位置。具体可以预期的趋势包括：

• 对涉密系统的“体检”会常态化：

• 做安全加固、等级保护、渗透测试

• 强调物理隔离+逻辑隔离，移动介质统一管理

• 对非涉密系统的“擦边风险”会被严肃对待：

• 公共办公网、政务协同平台、OA系统

• 数据汇聚平台、大数据中心、云服务承载平台等

• AI、大数据等新技术既是风险点，也是“新工具”：

• AI可用于敏感内容自动识别、违规外发预警

• 日志大数据可用于异常行为画像和事后追溯

对单位的实践建议：

• 不要再把保密仅仅理解为“文印室+机要室”的事；

• 信息化、网信、保密三个条线，必须联合作战；

• 对“上云”“上平台”“用AI”的项目，从立项开始就要同步做保密合规审查。

4. 盯住“三大管理”：定密、网络、涉密人员

中央保密办和各级保密部门近几年反复强调：

• 定密管理不规范，容易造成“该保的不保、乱保滥保”；

• 网络保密意识不足，线上工作习惯成为新风险源；

• 涉密人员管理不精细，是多起典型泄密案件的共同症结点。

可以预判，2026年全国保密工作会议之后，“三大管理”会进一步刚性化：

1. 定密管理

• 严格执行《国家秘密定密管理规定》

• 建立定密审批、审核、备案、复核、解密的闭环

• 推进“谁定密、谁负责”的责任链可追溯

2. 网络保密管理

• 明确“涉密不上网、上网不涉密”的底线

• 严禁用微信、QQ、邮件等非涉密渠道传输涉密信息

• 对各类“群”“工作群”“协同平台”开展专项排查

3. 涉密人员管理

• 严格资格审查，把好入口关

• 岗前必须有规范的保密教育与签署承诺书

• 在岗有轮训、有抽测、有日常监督

• 离岗离职严格执行脱密期管理和信息交接审查

对普通干部职工的现实含义：

• 以后“顺手拍个文件发群里问问”这类行为，将被明确视作严重违规；

• 个人设备、个人云盘、社交账号与涉密工作要划出更清晰的“防火墙”；

• 涉密岗位将越来越专业化、职业化，违规成本明显上升。

5. 面向“十五五”：从“防泄密”走向“国家秘密治理现代化”

从国家保密局和相关权威解读来看，保密工作的目标已经从“防失泄密”逐步提升为推进国家秘密治理体系和治理能力现代化。

这在“十五五”时期大致可以理解为三大转变：

1. 从被动防御，向主动治理转变

• 不再只盯“出了事怎么追责”，而是前移关口：设计流程、优化制度、升级技术，把问题堵在源头。

2. 从碎片化管理，向系统性治理转变

• 保密不再是少数人和少数部门的“专职工作”，而是要在党政军、央企金融、科研高校乃至社会层面，构建起一整套协同机制。

3. 从经验驱动，向法治+数据双轮驱动转变

• 以新法为纲，数据化、可量化的指标和评估体系会越来越普遍。

四、各类单位可以怎么“对号入座、立刻行动”？

从实务角度，更重要的是：看完这些精神，能在工作中做什么？

可以给出一份简洁的“行动清单”，供单位参考：

1. 领导班子：先把“政治责任”扣好扣牢

• 今年至少组织1—2次专题会，专门研究本单位保密工作形势与薄弱环节；

• 把保密工作纳入年度工作要点和安全稳定工作专章；

• 对近期发生的各类典型泄密案例，组织班子层面的警示学习。

2. 办公室/保密办：梳理制度+排查风险双同步

• 做一次**“新法对标体检”**：哪些制度过时？哪些环节缺规程？

• 对以下五类重点环节做排查：

• 涉密文件收发、传阅、复制、清退、销毁

• 涉密载体（纸质/电子）台账和保管

• 会议活动保密（会前告知、会中管控、会后资料处置）

• 信息公开与保密审查接口5. 对外合作、调研交流中的信息边界

3. 信息化/网信部门：把保密纳入“系统工程”

• 对所有信息系统进行一次“分类梳理+风险评估”：

• 涉密系统：是否按保密要求规划建设？是否按期评估？

• 非涉密但承载敏感业务的系统：是否存在“事实涉密”的灰区？

• 针对移动终端、远程办公、云服务等，建立接入白名单、数据流向监控、违规外联报警等机制。

4. 人力资源/组织部门：把涉密人员当“关键一类人”来管

• 建立涉密岗位清单、涉密人员名册，明确审查、任用、培训、轮岗、脱密的全流程责任；

• 把保密教育纳入新入职、晋升、轮岗、离任谈话的重要内容；

• 对涉密岗位人员强化心理疏导与行为观察，防范“被策反”“被利用”。

5. 全体工作人员：改掉三个高危习惯结合各地典型案例通报，当前最常见的“三大危险习惯”是：

• “拍照办公”：文件、电脑屏幕、会议现场，动辄手机一拍；

• “群里办公”：习惯在各类聊天群中发送带内部信息的文件截图；

• “多端存储”：把工作资料顺手同步到个人网盘、U盘、邮箱。

如果只做一件事，建议从现在开始：

给手机、聊天软件和个人云盘中的“工作资料”划一道线，把涉及国家秘密、工作秘密、敏感信息的内容，坚决从这些不安全环境中“迁出和清理”。

五、写在最后：在“AI时代”，保密是每个人的职业素养

2026年的全国保密工作会议，表面上是针对一条“专业战线”的工作部署，实际上折射的是一个更大的问题：

在一个无处不在的数字世界里，个人信息边界与国家秘密边界如何守？

新修订的保密法已经把“公民人人有保密义务”的原则再次强调。对机关干部和涉密人员而言，保密不再只是一份“岗位要求”，而是：

• 一种必须具备的职业素养；

• 一种需要长期坚持的行为习惯；

• 也是在这个时代维护国家安全、守护集体和家庭利益的一道看不见的防线。

2026年，保密工作已经不是“有没有这项工作”的问题，而是：

你所在的单位、你个人，在这项工作里，是薄弱环节，还是安全支点？

本文根据国家保密局官网等公开信息及近年来保密工作政策趋势综合撰写，供内部学习参考使用。

来源：保密员手记

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